反成祸患。”

长孙无忌默然，算是默认。

此事利益太大，若运作不当，确实可能滋养出新的庞然大物，甚至动摇现有格局。

“所以规矩要立在前面。”夏林正色道：“园区设总管事一名，由朝廷委派，对陛下和政事堂负责。其下分设物料、生产、仓储、转运、技术、安保、民事各司，主官由总管事提名，吏部考核任命。其中帐目独立，接受户部与御史台双重审核。工匠招募、工钱标准、生产定额，皆有明文，张榜公示。最重要的，安保由北衙禁军派出专营负责，不受地方节制，亦不归总管事私人调遣。”

他一口气说下来，条理清淅，显然早已深思熟虑。这番设计，既给了园区足够的自主运营权，又在人事、财务、军事上设置了重重制约，尤其是军制完全归属于朝廷，直接掐断了任何人借此拥兵自重的可能。

长孙无忌听得仔细，心中飞快盘算。如此安排朝廷确实能牢牢握住内核权力，夏林似乎并无借此揽权的意思，反倒象是真心要促成此事。

于是他看向夏林：“夏帅思虑周详，无忌佩服。只是这‘官督商办’、‘引入他国商人’，朝中恐有非议。”

“非议？”夏林嗤笑一声：“让他们非议去。d我`?(的d￥书?城:?? 最|:新ˉ·μ章]节o?更新&?快°?￥要么他们拿出更好的法子，要么就闭嘴。唉，他娘的又想马儿跑又要马儿不吃草，你妈的天下哪有这么好的事？魏商入股，带来的是技术、管理和销路。我们出地、出人、出政策。利润按股分成，朝廷还能收税。这叫互利互惠。总比现在眼睁睁看着钱都被中间商赚走了强。”

他顿了顿，语气带着几分嘲讽：“还是说，有些人宁愿肥了那些倒买倒卖的吊毛，也不愿让朝廷和百姓得些实惠？”

长孙无忌脸色微变，没有接话。他知道夏林意指为何，关陇集团中不少家族的确把持着诸多行业的流通环节，获利颇丰，工业园区一旦建成，现有的许多利益链条必将被打破重组。

阁内一时寂静，只闻池边虫鸣断续。

良久，长孙无忌缓缓道：“夏帅所言，确有道理。只是此事关乎国计民生，牵扯甚广，需从长计议，稳妥推进。”

“计议可以，但不能拖。”夏林语气坚决，带着些不容置疑：“先在长安周边选一处试点。规模不用太大，先把玻璃、水泥、农具、纺织这几样最紧要的弄起来，效果好，再推广。出了问题，也能及时调整。”

他看着长孙无忌，眼神锐利：“长孙相公，你是李唐的宰相，当知如今四方未靖，强邻环伺。没有坚实的工坊根基，没有物美价廉的军需民生物资，光靠地里那点收成和过往的积累，能撑多久？西域那边，吐蕃人可是盯着呢。咱们自己不强起来，难道等着别人把刀架到脖子上？”

这话说得极重，近乎直指长孙无忌身为首辅的责任。长孙无忌面色凝重起来，他自然清楚李唐面临的潜在危机，也明白产业强国的紧迫性。只是以往阻力太大，且缺乏行之有效的方略。如今夏林不仅提出了具体方案，似乎还愿意在一定程度上遵循李唐的体制规则，这或许是一个契机。

他深吸一口气，仿佛下定了决心：“夏帅教训的是。既然如此，无忌愿在政事堂推动此事。只是这试单

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