针对士卒没有种地热情，朝廷管理无措的情况，第一策便是，可以施行分屯承包责任制度，将军屯之土地按照十人一队划分，承包给驻军，种植之事皆交由他们，每亩收成只需上缴朝廷固定数额，剩余所获皆归其队所有，售卖、留存，悉听尊便。士兵有了好处，自然便有了动力，无需督促，亦愿主动耕作，如此以来，岂非比动辄军法处置，方便省力百倍？”

齐政只说了第一个办法，就瞬间引动了大殿之中的哗然。

大家都是多少经历过一些实务、政务的，能不能行，基本上稍一琢磨就能明白。

齐政提的这个法子，一听就能切实解决掉士卒的积极性问题。

就像佃户，反正你一年给地主我交多少地租，剩下的你多劳便多得，可曾见过天底下哪个佃户不用功的？

一个户部的官员感慨道：“这法子其实就在大家的眼皮子底下，怎么就没想到用在这屯戍上呢！”

但在短暂的赞许之后，也有人提出了质疑，“朝廷士卒那是征战的，如果施行此法，会不会让他们忘了征战之本分了？”

他的话，立刻被身边人反驳，“难道现在不施行此法，这些屯戍边军就不种田了？此法也无非就是让他们把种田之事办得更好些罢了。”

接着也有其他人附和，“不错，齐侯所言也就是个方向，这个方向可行，具体的施行之法，我们接下来再商量嘛！”

渊皇也缓缓点头，他也同样认为齐政给出的这个方向，很是可行，于是愈发期待着齐政的下一个法子。

齐政稍微顿了顿，接着道：“第二策其实也更简单，军伍勇士，作战是一把好手，但论起农作，还得要请精通农事之人辅佐。不能一概而论，何种土地适合种何种作物，该如何养护。”

“譬如沙土地色泽偏黄、渗水快，便需施草木灰与粪肥；黏土地色泽偏黑、结块硬，便需掺河沙+秸秆等，疏松土壤。一味胡来，或许会导致越忙收成越差。”

“就好比我中原王朝历代都在做的治水之事，不能一味地逼迫徭役民夫日夜不休，而是要找对方法，是加固大堤，还是束水攻沙，还是疏浚河道，总是要对症下药才行。”

“前进方向不对，越努力，错得越远。”

一个金句收尾，让众人闻言之后，又是一惊。

一些人惊讶的是，齐政这等人物，居然能精通农事？

而另一些人，比如那些真正从事过屯戍之事，或者对北渊农作有所了解的官员，则是比照着自己的记忆，不住点头。

还真是，大渊广袤，各处屯戍点的土地还真不一样。

以他们各自的身份，很少注意到这些，此刻被齐政提醒才想了起来。

同时也对齐政因地施策的理念十分认同。

齐政接着道：“这第三策，便是第二策的延伸。”

他看向瀚海王和殿中权贵百官，“土地之肥力，是会被消耗的，若是仅种植单一作物，一块土地的产出是会逐渐减少的，这一点诸位可以向有经验的老农求证。贵国可根据各地气候、雨水等的不同，种植一些可以养护地力的作物，施行轮耕，以养地力。”

“如此一来，土地不荒，产量自然会逐年递增。”

齐政话音方落，先

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